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【心和公益基金会】 简称心和基金会,于2008年9月经民政部批准设立的全国性非公募基金会。我们的使命是帮助青少年和儿童享有优质的阅读和学习机会,促进中国教育事业的均衡发展。

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山西应县、内蒙集宁中小学图书室调研(5图)  

2008-12-24 20:52:27|  分类: 心平故事 |  标签: |举报 |字号 订阅

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    在阿娄的同班同学、大同市某局刘书记的热情安排下,我和建平于1130日乘火车到大同,开始了4天的实地调研。有点意外的是,刘书记这次并没有安排我们走访大同地区的学校,而是联系了应县(属于山西朔州市)和集宁(内蒙古乌兰察布市行政中心)两地的教育主管部门。

 

山西应县、内蒙集宁中小学图书室调研 - 心平气和 - 心平·公益的故事

    应县瓦窑沟村小学的书柜

    校长拿钥匙打开了办公室一角的铁柜,这几乎是该校的所有藏书了,430名学生和24名老师,确实不够读。

 

·乡村学校在整合

 

首先需要说明的是,这次对应县和集宁的调研,证实了网上的一些相关报道。近两年,中国广大农村的中小学开始整合,整合的趋势为:小学向乡镇集中、中学向县城集中,大力发展寄宿制学校(因路途远,农村学生走读不便),逐渐撤掉村一级的学校,保留的学校向大型化发展。并且,从我们了解到的情况来看,学校整合的速度是相当快的。

乡村学校整合的背景:第一、多年的计划生育政策,加上大量的农村人口城市化,导致农村的学龄少儿逐年减少;第二、大多数村级学校仅有三、五十个学生,有些偏远的村小甚至只有十来个学生,相应的,一所学校的教师有四、五个,即便如此,还是造成了资源(校舍和老师)的浪费;第三、有能力的老师不愿意去村小教书,就算一时去了也留不下来,学生们很容易就输在起跑线上。

据应县南和种镇的教办副主任反映,实行学校整合后,全镇教师的总数下降了,教育的支出减少了,但总体教学质量改善了,学生家长的满意度也提高了。

正是这个政策,导致了不少希望小学变成猪圈(或者别的非教学用途),因为希望工程大都捐建在村一级的学校。因应这种趋势,我们的心平图书室今后应将重点放在农村的中心学校(主要在乡镇一级),当然,也要包括城区贫困人口和弱势群体集中的学校。

我比较担心寄宿制小学低年级学生的生活自理问题,特地询问了几间学校,得知他们的解决办法是聘请保育员(有些学校叫“生活老师”)。

 

·应县

 

应县位于朔州市东端,北与大同地区接壤,城内有“应县木塔”,据说此塔建于辽代,与契丹盛产太后的萧氏有关。应县人口28万,其中农业人口(并非都住在农村)24万。按说,应县木塔驰名中外,旅游业应该不错,但可惜的是该县只有木塔一处旅游景观,游客通常即来即走,收入相当有限。此外在朔州所有的县市中,只有应县不产煤。应县一年的财政收入大约1.3亿,按照刘书记的说法,应县是没有戴“贫困县”帽子的贫困县。

我们在应县走访了8所学校,其中乡村学校4所、民办学校1所。走访的每一位校长都说自己的学校非常缺书,都保证能把图书管好、用好。我相信他们都在真诚地表达自己的心愿,但“缺书”与否是个相对概念,从旁观者的角度来看,按照能否把图书管好、用好,这些学校大致可分为四类:

第一类、缺书,对如何管理以及有效使用有较系统的想法;

第二类、缺书,但对如何管理和使用没怎么考虑;

第三类、不太缺书,并且已经有了很好的管理机制和使用办法;

第四类、不太缺书,但没有把图书资源很好地管理和使用起来,比如应县X中。

应县X中的图书室藏书大约有两万多册,配有专职图书管理员,可惜这些图书只有老师可以借阅,学生们基本上是无缘一见。校长和图书管理员居然认为,没有开放给学生借阅的原因是图书数量太少!可是他们不知道,陕西安康市内的少年儿童图书馆,有效藏书也不过三万册,这在全国的少儿图书馆中还算中等的。

或许是对方教育局知道,我们捐赠图书的基本要求是能够进行有效管理的缘故吧,这次走访的学校或多或少都有一些藏书,除应县瓦窑沟村小学外,最少的也有五百到一千册。但无论是五百册还是两万册,各学校的藏书都存在一个共同的问题:大多数图书不适合小学和初中学生阅读,或者文字艰深、阅读难度太大,或者图书太老(不少是上世纪50年代到80年代出版)、有着那个时代的烙印。

但即便是这样,两万册图书中挑选出四、五千册适合学生的图书还是能做到的。

第一类和第三类学校,是可以考虑捐助的目标。

 

·集宁

 

集宁西与呼和浩特相望,南与山西大同接壤,是内蒙古乌兰察布市(原为乌兰察布盟)的市政府所在地,原为县级市,现为县级区。乌兰察布最有名的地方当属四子王旗,神舟一号至神舟七号飞船均在此降落。据集宁教育局长介绍,计划经济时期,集宁曾经是内蒙的工业重镇,但如今乌兰察布的整体经济状况在内蒙名列倒数第二。

集宁人口33万,其中居住在农村的只有3万多人(注意城区的近30万人并非都是城镇户口,进城务工农民所占比例不小),与应县以及中国大多数县份的人口结构形成鲜明对比。这大概是地广人稀的内蒙特有的现象。

正是由于这样的人口结构,加上前面提到学校整合的政策,目前集宁已没有乡村学校,所有的中小学生均集中在城区和城郊结合部的40多所学校中。

我们在集宁走访了6所学校,其中中学一所、9年制学校一所,其余均为小学。和应县一样,校长们都声称非常缺书,并保证把书管好用好。而实际上,在图书室方面,应县划分为四类学校的思路也同样适用于集宁。

 

·意外收获

 

每一次调研和考察,其实也都是很好的学习机会。这次在应县和集宁各有一所学校,给我们留下了深刻的印象——特别是他们以学生为中心的教育理念、对学校的有效管理以及校领导锐意进取的职业精神。

 

其一、应县八中八小(一个奇怪的名字)。该校是民办学校,教育局给予一定财政补贴,称为“民办公助”。

教育部门鼓励民办学校的背景:前面提到的学校整合,带来一个不好的副作用——农村中心学校和城区学校的学生数量快速增加,教室和老师等软硬件资源跟不上,于是出现班容量(一个班的学生数)过大的问题。最糟糕的例子,是我们走访的应县城镇五小,每个班的学生数均在80人左右(教育部的规定是不超过50人),最大的一个班居然有96人!每个学生被紧紧夹在前后两排桌子中间,连腰都不能弯。而民间出资新建学校能够缓解公办学校班容量过大的问题,政府自然乐见其成。

应县八中八小的收费标准是每个学生一年1500元学费,其余的各项费用和公办学校相当。

该校有许多与公办学校不同的做法,在此不必赘述。总之其核心就是敢于打破传统,从教案教学向“学案教学”转变,发挥学生的主动性和创造性。建校两年多时间,无论是小学还是初中,教学质量均位居应县前两名。

据该校张校长介绍,他们正在考虑图书室的事情,并准备分两阶段来推动学校的阅读教育和图书资源建设。

第一阶段:每班配备一个班级书架,放在教室一角,每个学生自己从家里带35本书,放在班级书架与别的同学分享(目前已进展到这一步);接下来,学校给每个班提供50100本图书,与学生自己的书放在一起,增加可阅读的图书数量;以后每隔一段时间,全校各班的图书进行轮换——只轮换学校配的书,学生自己带的书不参与轮换。班级书架由各班学生自己管理和维护。(注:我觉得这整个思路非常精彩!)

第二阶段:设立单独的图书室和阅览室,配专门的图书管理员。

该校的政教主任特别提出,如果心平基金会愿意捐助图书的话,一定要给老师们提供一些教学研究和教学创新类的图书,这些书有助于提高他们的业务能力。

 

山西应县、内蒙集宁中小学图书室调研 - 心平气和 - 心平·公益的故事

    应县八中八小的班级书架
    书架上的图书都是本班的学生自己带来,集中起来共同分享。

 

其二、集宁怀远路小学。学校刘校长年富力强,有理想有抱负,敢想敢干。该校是乌兰察布最好的小学之一,原为集宁铁路一小,收归教育局统管后改名。

试举一例,学校推崇“习惯养成”教育,因此虽然不少学生家长都在集宁“负有名望”,但刘校长没有和别的学校一样聘用清洁工打扫卫生,而是由学生自己打扫除了教师办公室和教师卫生间(这两处的卫生由教师打扫)以外的全校所有场所的卫生。我们看着校园内、大楼里整洁的地面以及窗明几净的教室,真的有点不敢相信。

再举一例,该校的班干部都不是固定的,而是由各个学生轮流担任,每个学生均有机会尝尝“当官”的滋味。

对图书室和图书资源的利用,则是怀远路小学最了不起的创举。

该校的藏书并不少,大约在两万册以上(当然,多数图书不适合小学生阅读,我估计应该能挑出五、六千册适合的),但图书室狭小(相当于书库),无法进行阅览和开放式借书。于是,学校因地制宜,在教学楼的3楼走廊中间开阔地开辟了全开放的自助图书角(虽叫“图书角”,其实还是挺大的,请参考照片)。图书角固定陈列一千册书,每星期一换,由图书管理员(政教处老师兼任)每周末把本周的图书搬运入库,然后从图书室再选取一千册书到图书角分类上架,供学生们下星期借阅。图书角除了陈列图书和几份学生报刊之外,还放着一些学生自己的作品——阅读一本书后的绘画、读后感之类的,供其他同学阅览、观看。

我之所以说是“创举”,是因为这个开放式图书角没有墙壁、没有门,也没有管理员老师,甚至没有学生志愿者协助,任由全体学生自由阅览,如需借走,只要当天放学时归还即可(中午可把图书带回家)。每天晚上和周末,图书角里的书柜才会上锁。据刘校长介绍,该校从2002年即开始实行开放式自助借阅的做法,刚开始的一年,图书偶有丢失,最近三、四年,再也没有发生过丢书的事情。

怀远路小学也要求每个学生带35书、放在教室里与同学分享。此外,该校每个月至少举行一次与图书阅读有关的活动,比如讲故事、征文比赛等。

刘校长说,怀远路小学从对图书资源的有效利用中尝到了甜头,这几年该校学生的语文成绩和作文水平有明显提高。

在教学楼4楼中间开阔地也有一个全开放的自助图书角,和3楼的不同,这里是专门供老师使用的,以教学类刊物和报纸为主。学校规定,全校的50多名老师,每人必须订阅一份期刊,学校再给订一份,全部放在开放图书角供大家阅览。为提高老师的教学理论水平,每周五下午两节课为集体学习时间,学习方式以读书为主。

 

·总结

 

应县和集宁两地有一个共同特点:即曾经都是本省(自治区)榜上有名的教育强县,中小学教育质量在省(区)内名列前矛。但正如集宁的教育局长所说的,经济基础终归会影响教育水平,经济较好的地区,能够提供更好的教育设施,能够给教师更好的待遇,导致好老师向这些地区流动,老师流走了,好的学生也就跟着流走了。因此,应县和集宁这几年的教育发展已经落后了。

这次对应县和集宁的调研是通过官方渠道联系,因此当地陪同的领导和走访的学校均表现的有些过分热情,这使得我们接触和了解到的情况难免会有“失真”,但总体上收获还是不小的。至少,两地的领导和校长们自始至终除了说“缺书”外,没有提其他任何要求,更没有象另外一个贫困县的领导那样,说:“我们这里书挺多,能不能直接捐钱?”

 

山西应县、内蒙集宁中小学图书室调研 - 心平气和 - 心平·公益的故事

    集宁长征路小学的图书室
    这是往各班图书角配发图书的红领巾读书箱(相当于班级书架)。

    山西应县、内蒙集宁中小学图书室调研 - 心平气和 - 心平·公益的故事

    集宁怀远路小学的全开放自助图书角
    没有墙壁没有门,无需管理员老师,不设学生志愿者,任由同学们自行借阅,只需放学前放回原处,未发生丢书事件,

    堪称史上最牛图书角!

    山西应县、内蒙集宁中小学图书室调研 - 心平气和 - 心平·公益的故事   

    驰名中外的应县木塔(全名:佛宫寺释迦塔)
    既然到了山西应县,还是请大家目睹一下千年木塔的尊容吧(为避免给对方添麻烦,我们这次没有游览木塔)。
 

 

1:当然,我们也了解到,无论是拥有两三万册还是五百册藏书的学校,校长们都一个劲地喊“缺书”,很大原因是来自一个脱离国情的规定(哪个部门就不提了)——要求全国每一所学校的图书室,小学生人均拥有1530册藏书,初中2540册,高中3550册。这样一来,几乎全国所有的学校都不达标,因为一所2500名学生的初中,便需要藏书610万册,这已经是一个足够让中国大部分少年儿童图书馆嫉妒的数字了!

 

2:湖北大量希望小学遭废弃 部分沦为猪圈鸭圈()

http://news.ifeng.com/mainland/200811/1128_17_898412.shtml  

 

                                 心平气和

                                  20081224

 

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